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興安盟602個貧困嘎查村全部出列

脫貧攻堅再傳捷報,記者從興安盟扶貧辦獲悉:2019年,興安盟全年實現減貧18800人,貧困發生率降為0.15%,剩余120個貧困嘎查村全部出列,至此興安盟602個貧困嘎查村全部出列。作為大興安嶺南麓集中連片特困地區的興安盟,向全面打贏脫貧攻堅戰邁出了決定性的一步。

近兩年來,興安盟不斷創新扶貧工作機制,建立扶貧資產管理監督機制和利益聯結帶貧機制,讓扶貧資金和項目滾起了雪球,發揮了扶貧項目和資金的最大效益;實施村級扶貧專干聘用機制,選拔400名扶貧專職干部到扶貧一線,充實壯大了脫貧攻堅隊伍,也為鄉村振興儲備了生力軍,注入了活力。

“我們聚美恒果公司與274戶貧困家庭的453名貧困人口建立了資產收益聯結模式,453名貧困人口的436.4萬元到戶扶貧資產注入到了我們公司,我們每年按照10%的收益率將43.64萬元返給453名貧困人口,人均收益達到了980元。”1月5日,聚美恒果經理劉樹輝告訴記者,這筆資金的注入不但讓他們有了充足的發展資金,也讓貧困戶的產業扶持資金得到了滾動發展。

這是突泉縣把脫貧攻堅中形成的扶貧資產委托國有扶貧投資公司規范管理、安全運營、持續增收的一個縮影。突泉縣扶貧辦副主任王彪介紹說:“自2014年實施精準扶貧以來,突泉縣集中財力推進脫貧攻堅,截至2018年末,已累計投入各類扶貧資金8.89億元,除教育、健康等補助類資金0.16億元,共形成資產8.28億元。為了確保扶貧資產安全運行、穩定收益,突泉縣成立力鈞扶貧開發投資管理公司,制定‘五級定責、五權明置、五化運營’管理模式,通過扶貧投資開發公司的運營,讓扶貧資金和項目實現最大的效益。”

與聚美恒果運營管理到戶資產不同,突泉縣綠豐泉肉牛養殖公司承擔著保障“村級聯建”扶貧資產高效運行、穩定收益的重任。突泉縣的82個行政村通過召開村民代表大會民主決策,將2014、2015年度共計7228萬元到村扶貧資金,委托力鈞扶貧開發投資管理公司實施“村級聯建”扶貧資產建設項目,注入到綠豐泉肉牛養殖公司,不僅讓綠豐泉公司安格斯牛存欄達到9200頭,也讓82個村平均每個村得到了7萬元的收益。據介紹,去年,突泉縣經營性扶貧資產收益達到了4000萬元以上,惠及全縣所有貧困村、貧困戶。

在脫貧攻堅戰中,興安盟積極探索扶貧資產管理新模式,在突泉縣、科右前旗、扎賚特旗推行公司化資產運營機制,在扶貧資產運營管理上,成立旗縣級國有扶貧開發投資有限公司,統一管理產業扶貧項目,實現扶貧資產有人管、不流失、能增值,有效降低了扶貧項目承接主體的經營風險,探索出了產業扶貧項目滾動發展和扶貧資金效益最大化的管理模式,貧困人口、普通農牧民、村集體通過這一模式形成利益聯結,在脫貧摘帽后持續增收。

以扶貧企業為龍頭、合作社為紐帶、農牧戶為基礎、貧困戶為重點,興安盟探索推廣農資供應聯盟、扶貧車間、產業聯合體等多種帶貧模式,實現了帶貧機制全覆蓋,全盟63家龍頭企業、319家合作社、72個家庭農牧場帶動貧困戶2.2萬戶4.4萬人。

興安盟還啟動了扶貧專職干部試點工作,在突泉縣、扎賚特旗嘗試聘用制,在原扶貧工作隊不減力量、不撤隊伍的基礎上,從返鄉大學生、退伍軍人中選聘到嘎查村任扶貧專職干部,做第一書記助理。目前,全盟已配備400名扶貧專職干部,覆蓋作為試點的突泉縣、扎賚特旗的每個嘎查村。

于景良是扎賚特旗巴彥高勒鎮永合村扶貧專職干部,他對村上49戶貧困戶110名貧困人口的情況了如指掌。最讓于景良心心念念的是貧困戶白安鐵一家。白安鐵是因病致貧戶,為了讓他們一家穩定脫貧,于景良協調杜美牧業給他們家賒了7只羊,如今他們家的羊繁殖的好,收入穩定增長。眼下,白安鐵一家人逢人便說,沒有于景良的幫助,沒有他們家今天的好日子。

自2017年開始,巴彥高勒鎮按照上級要求,在每個村設置一名扶貧專職干部,發揮檔案管理員、系統維護員、信息聯絡員、宣傳講解員、政策落實員、矛盾調解員的“六員”作用。2018年換屆的時候,很多扶貧專干都經過鍛煉成為村“兩委”成員,于景良也是其中一個,2018年選舉成為永合村黨支部委員。

興安盟扶貧辦副主任陳紅花告訴我們:“通過考試選拔上來的扶貧專干,素質高、能力強,能啃硬骨頭。等脫貧攻堅戰結束,他們將成為鄉村振興專干,而且,他們之中業績突出的正在不斷地充實到村級黨組織,提高了村兩委班子的戰斗力。”(記者  胡日查  高敏娜)

[責任編輯:張彬]

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